La Banque africaine de développement lance la phase pilote du mécanisme des bénéfices de l’adaptation

Le secteur public n’est pas en mesure de fournir un financement suffisant pour rendre les pays africains résistants aux effets du changement climatique, et le financement du secteur privé est difficile à obtenir. Dans le même temps, de nombreuses initiatives d’adaptation au niveau local sont en cours de développement et certaines d’entre elles font une grande différence.

Le mécanisme des bénéfices de l’adaptation (ABM)  est un mécanisme innovant qui permet de mobiliser des financements publics et privés nouveaux et supplémentaires. Il créera un nouvel actif – les bénéfices certifiés de l’adaptation, avec une valeur de conformité pour l’Accord de Paris, les contributions déterminées au niveau national (CDN) et les objectifs de développement durable (ODD).

Le 21 mars 2019, en marge de la  Semaine africaine du climat à Accra, au Ghana, la Banque africaine de développement a lancé la phase pilote de l’ABM. Lors de cet événement, le directeur de la Banque pour le changement climatique, Anthony Nyong, a déclaré que « des mécanismes d’incitation innovants pour l’adaptation sont nécessaires pour accélérer la transition vers une Afrique à faibles émissions, résiliente et durable ». La Banque a augmenté la part du financement de l’adaptation de moins de 30 % en 2016 à 49 % en 2018, afin de mieux répondre aux besoins du continent africain.

Les développeurs de projets participant à la phase pilote sont le Centre international d’agroforesterie (ICRAF) en Côte d’Ivoire, Whave Solutions en Ouganda et le Center for Governance and Human Security Studies (CGHSS) au Rwanda. Ben Sheardown de Whave Solutions a déclaré : “Les habitants de l’Ouganda commencent déjà à ressentir les effets du changement climatique. Les services que Whave Solutions offre aux communautés rurales les aident non seulement à devenir plus résilientes, mais aussi à améliorer leur santé et leurs moyens de subsistance”. Andrew Rucyahana de CGHSS a déclaré qu’en tant qu’entrepreneur social, il souhaite aider les communautés vulnérables à s’adapter au changement climatique et à en vivre. Amani Kouassi de l’ICRAF a expliqué comment l’organisation permet des activités d’adaptation, non seulement entre les gouvernements et le secteur privé, mais aussi entre les gouvernements locaux et les communautés vulnérables. Il a également indiqué que les taux d’intérêt élevés des banques commerciales entravaient l’engagement du secteur privé.

Le concept de la GPA a été développé par la Banque africaine de développement depuis 2016, avec le soutien du Fonds d’investissement climatique (FIC) et en consultation avec plusieurs pays africains, dont la Côte d’Ivoire et l’Ouganda, ainsi que d’autres parties prenantes. Lors des discussions de la CCNUCC sur l’article 6 de l’Accord de Paris, l’ABM a été mentionné comme un exemple d’approche non fondée sur le marché.